关于印发《江西省住房城乡建设领域“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》的通知

各设区市住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，厅机关各处室、厅直各单位：

根据住房和城乡建设部《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，我厅组织编制了《江西省住房城乡建设领域“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

省住房和城乡建设厅

2022年9月6日

江西省住房城乡建设领域“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划

“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，为进一步提高“十四五”时期建筑节能水平，推动绿色建筑高质量发展，依据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共江西省委、江西省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江西省人民政府关于印发江西省“十四五”节能减排综合工作方案的通知》《住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知》等文件，制定本规划。

一、发展环境

（一）发展基础

“十三五”时期，全省住房城乡建设系统深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，全省新建建筑设计、施工阶段执行节能强制性标准比例达100%，绿色建筑实现跨越式发展，管理制度不断完善，标识认定管理逐步规范，建设规模稳步增长。超低能耗建筑实现零的突破。既有居住建筑节能改造面积逐年增长，可再生能源应用规模持续扩大，可再生能源替代率逐步提高。绿色建材评价认证稳步推进。

“十三五”期间，全省城镇新建居住建筑节能面积新增2.3亿平方米，新增绿色建筑面积近1.1亿平方米，开工装配式建筑面积6320万平方米，城镇建筑可再生能源替代率达到6%。省政府确定的各项工作任务圆满完成。

（二）发展形势

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是落实2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标的关键时期，是建筑节能与绿色建筑爬坡过坎、转型升级的关键时期，同时城市高质量发展也迎来重要发展机遇。

碳达峰碳中和目标愿景提出新要求。《国务院2030年前碳达峰行动方案》《住房和城乡建设部城乡建设领域碳达峰实施方案》和《江西省碳达峰实施方案》，明确了减少城乡建设领域降低碳排放的任务要求，将通过提高建筑节能标准、加大可再生能源建筑应用面积、优化建筑用能结构、推动既有建筑节能改造，推动城市高质量发展，为实现我省碳达峰碳中和作出积极贡献。

城乡建设绿色发展带来新机遇。《江西省“十四五”住房城乡建设事业发展规划》明确通过加快绿色建筑量质齐升、转变建造方式、推动可再生能源建筑应用、积极推广绿色建材，实现建筑全寿命周期的绿色低碳发展，促进城乡建设绿色发展。

美丽中国“江西样板”注入新动力。随着经济社会发展，人民群众对美好居住环境的要求越来越高，坚持推动居住建筑高品质发展，以深化供给侧改革为主线，为人民群众提供更加舒适、更加完善的工作和生活空间，在减少碳排放的同时，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和习近平总书记对住房和城乡建设工作的系列重要指示批示精神，深入落实省委“二十四字”工作思路，高质量跨越式发展首要战略，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心，坚持城市高质量发展，围绕落实我省2030年前碳达峰与2060年前碳中和目标，立足城乡建设绿色发展，转变城乡建设发展方式，为2030年前实现城乡建设领域碳达峰奠定坚实基础。

（二）基本原则

——以人为本，和谐共生。坚持以人民为中心的发展思想，将推动碳达峰工作与增进人民福祉为出发点，建设高品质绿色建筑，提高建筑健康性、舒适性、功能性，促进人与自然和谐共生。